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    全美首例!舊金山警政機關禁「人臉辨識」
    在中國大陸大力擁抱人臉辨識科技的同時,美國科技產業群聚的舊金山,反其道而行!周二(5/14)初步通過一項法案,禁止警政機關和公共場所使用人臉辨識,以保障市民隱私和自由的權利不被侵犯,如果下周的表決再度過關,舊金山將成為全美國第一個明文禁用這項科技的大城市。

    人臉辨識,早已不再是電影中的奇幻想像,而是你我生活中的日常。

    經濟學人記者:「機器能辨識出你的臉孔,成了主流,改變我們生活的方式,你的臉孔變成了通行密碼,可以解鎖智慧型手機和銀行帳戶,但同時這項科技,也有能力偷偷地追蹤你的一舉一動。」

    拜人工智慧所賜,機器人臉辨識的效率越來越高、應用也更為普及,不過美國西岸有一個大城市,最近卻決定向這項科技說不!

    CNN主播:「科技城舊金山,成為全美第一個,禁止政府使用人臉辨識科技的城市。」

    功能等同市議會的舊金山監察委員會(San Francisco Board of Supervisors),14日以八票贊成、一票反對的比數,初步通過禁止警政機關使用人臉辨識技術的法案,如果下周表決再度過關,未來走在舊金山的街道、出入各大公共場所,民眾將不會置身在「機器辨臉」的科技當中;有關單位在購買臉部辨識系統之前,也必須經過審查。

    舊金山監督委員會官員 佩斯金:「這在心理上是不健康的,當人們知道他們在公共場所的每一處,都被監看著,不論是在街道上還是公園,這不是我想要居住的城市。」

    支持者認為人們應該要自由的走在街上,而不是處於科技巨獸、甚至是政府的眼皮底下。

    舊金山民開箱文好康眾:「我贊成這項禁令,在收集數據和隱私問題方面,我對很多科技公司都很警惕。」
    舊金山民眾:「這項禁令不是個壞主意,因為警方現在使用的舊科技就很好啦,為什麼要換成這種會更能侵犯每個人隱私的東西呢?」

    除了涉及隱私,人臉辨識技術也被質疑不夠精準,出包問題多。

    舊金山監督委員會官員 佩斯金:「這是一項曾經誤認28名美國國會議員的科技,很可能會被政府嚴重誤用。」

    研究發現,人臉辨識對於不同群體的準確度存在明顯差異,其中膚色較深的女性辨識誤差值超過三成,白人男性則不太會被認錯,包括微軟、IBM、亞馬遜的辨識系統,都有類似的問題。

    渥太華大學電機工程與電腦科學學院教授 :「因為基本上,他們沒有足夠的非裔民眾資料數據,如果我們可以認出性別、年齡,也可以從膚色識別出種族,就能提高辨識系統的性能。」

    不過也有人對這項禁令持反對意見,認為儘管人臉辨識還有改善的空間,可以等到改良後再使用,但不應該像現在這樣直接擋下來,有縱容犯罪之嫌。

    舊金山反犯罪團體:「如果人們知道,我們沒有使用一些特定科技,那我們將成為一個公開目標。」

    新法案並沒有對私人或企業,使用人臉辨識科技的行為加以規範,包含舊金山機場在內等聯邦政府管轄的機關,也不在此限;眾多網路科技產業群聚的舊金山,開全美之先禁止公共場所「機器辨臉」,後續效應值得關注。


     何煖軒上台後一口氣換25個主管 埋下今日華航罷工導火線?


    2016年民進黨政府執政後何煖軒接任華航董座,大幅調動主管引起不滿的聲音,但亦有人說這是華航的政黨輪替後的宿命。(攝影 / 信傳媒資料照片)

    華航機師罷工事件至今已造成重大損失,在各種爭議的討論之中,開始有質疑華航董事長何煖軒「不具航空專業」、「外行領導內行」的聲音出現,甚至指出要不是這次罷工,可能外界都不會注意到何煖軒上任後一口氣調動25個主管。

    其中包括10大子公司董總人事等任命牽涉到「酬庸」、「政治考量」,才導致今日罷工事件,一名航空界人士說「簡單來說,華航就是頭血牛,民進黨各派系搶著吸血而已,這些人把華航糟蹋殆盡!」

    謝世謙跳級升總經理

    華航有華信、虎航、負責空廚的華膳、清潔機艙的華夏、負責倉儲的華儲、販售華航機票及包團的華旅、台勤、桃勤、委外經營的飯店諾富特等10大子公司,2016年民進黨政府執政後何煖軒接任華航董座,啟動新的人事任命,10大子公司董事長人選中,就有三名是民進黨前立委,例如華儲董事長陳宗義、桃勤董事長郭榮宗及華旅董事長謝欣霓,遭外界質疑是酬庸、門外漢。

    翻開華航年報,一一檢視華航十大子公司董事長職,2016年後接下最大的子公司華信航空董事長的謝世謙,本來只是華儲的董事長,一位消息人士透露,謝世謙一直在華航系統內,在擔任高雄分公司總經理的時候和當時市長陳菊關係良好,被視為親綠人馬,馬英九執政時代任華儲的董事長,那幾年華儲營業成績不佳,何煖軒上台後一口氣把他從子公司董事長升任華航總經理,超出一般升等倫理。

    何煖軒接手華航後,大幅調動人事

    另外華航子公司中,資本額雖然不大,但子公司華膳空廚的董事長由有民進黨「國母」之稱的葉菊蘭出任,而副董事長由何煖軒兼任,因此特別引人注意,《信傳媒》接獲爆料指出,華膳公司因有母公司華航等大客戶,每年一定有 15%以上的淨利,年度盈餘的部分,依照公司法,華膳董事如葉菊蘭、何煖軒可以分到華膳的分紅,如果何同時領了華航及華膳的薪水或者分紅,就是領了兩份薪酬,某種程度算是「自肥」。

    「何煖軒沒有從華膳領任何一毛錢,這點要嚴正澄清,華航所有派任子公司兼任的董總,都只領華航一份薪水,這一點華航公司治理的很清楚,也制度化。」華膳董事長葉菊蘭對於《信傳媒》提出的疑問一一回應。葉菊蘭表示,何煖軒不但沒有領華膳一毛錢,逢年過節還得來華膳發紅包。

    何兼任華膳副董遭疑自肥,葉菊蘭澄清沒領雙薪

    針對可由董事會決定利潤分配部分,葉菊蘭表示,絕對不是事實。「我們獲利分配是和工會一起開會決定的,今年是分22%左右,這都是制度化的,不是自己愛決定多少就多少。」葉菊蘭說。她表示,華膳並非包賺,和其他公司一樣,也會訂定年度盈餘目標,像今年是得在桃園機場範圍內另找地方擴廠。

    航空專業人士認為,華航如果民營化像中鋼一樣,獲利會比現在更好「一定很賺錢!」(攝影 / 鄭國強)


    至於何煖軒兼任華膳的副董事長,到底算不算攪亂了行政倫理?一位藍營人士願意替他說句公道話,「華航許多子公司的董事長、總經理暫時沒有人接的時候,都會由董事長去兼任,並不是特別的事情,車馬費另當別論,只要沒有雙薪就沒有自肥的問題。」

    由於華膳副董事長這個位置過去多半由華膳另外50%大股東國泰航空派任,這次卻是何煖軒兼任,葉菊蘭說,何煖軒的出任有取得國泰航空的同意,國泰也參與了董事會運作,沒有什麼問題。

    再看另一家子公司,華航100%持股的華旅網際旅行社(華旅)則以販售華航機票為主,但如果航班出了問題,都是母公司華航出面處理賠償等事務,另外業務就是設計旅行套裝行程,一名內部員工表示,「今年農曆年期間,華旅只出了一個16個人的團,就只要服務這16人就好,和別的旅行社大不同。」

    華旅業務極單純,過年只出了一個團

    知情人士透露,華旅董座的位置之前是華航客運處處長兼任,現在由沒有航空背景的前民進黨籍立委謝欣霓接任,年薪超過200萬元。據公司內部人透露,謝在去年大選時還到台中輔選弟弟謝賢,也在台北輔選姚文智,結果雙雙落選,讓她心情很不好,辦公室裡面的人都不敢在她面前提到選情。

    華航的轉投資中,華夏(華夏航科國際)算資本額最小的,何煖軒上台後,華夏董座則由前總統府第一局局長、前總統陳水扁的同學趙麟接任,由於他算外交系統出身,也被質疑是航空界門外漢。一名老華航人透露,趙麟本來算是國民黨系統下的華航人,阿扁首度執政,據聞趙麟「自我推薦」就留了下來,馬英九政府執政後,他又「自我推薦」了一次,一直在華航集團中站穩腳步。

    除了子公司人事案外,何煖軒對前國安會機要秘書羅雅美的調動,引起更多雜音,不滿人事案的人指出,羅雅美是前國安會邱義仁的機要,2008年民進黨下台前擠進華膳,擔任經理職而已,卻在2016年何煖軒上台後三級跳,升上華航總公司資深副總,讓何煖軒的人事任用再被外界質疑。

    政黨輪替影響營運,華航民營化績效會更好

    但一位前華航高層表示,華航作為一個政府投資的航空公司,有其政治的宿命,在2000年以前華航領導階層多半由空軍退役轉任,到了阿扁執政後開始政治任命,馬英九政府上台後也跟著政治任命,「你不能叫一個普通的華航員工去接替一個政治任命的子公司董事長對吧。」

    「所以你會看到一批副總,這個上台以後被冷凍,換那個上台以後重新被重用,像何煖軒用的這一批,很多都是前華航董事長江耀宗當時的人馬。」這位前華航高層說。

    然而隨著政權轉替的政治任命人事,也成了華航經營方向不穩的隱憂,他有感而發的說,「政黨一直輪替,華航怎麼可能經營的好,其實華航如果民營化,會像中鋼一樣很賺錢,絕對不會輸給長榮。」

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